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发布时间:2022-09-22 22:51:58
“十三五”成品油价格完全市场化加速推进
日前,国家发改委主任徐绍史表示,“十三五”时期要实现成品油价格完全市场化,要逐步放开天然气气源和销售价格,要推动逐步放开公益性以外的销售电价。
他表示,未来5年政府应逐步减少对市场价格形成的干预,特别是要在医疗服务价格、电力价格及成品油价格等领域加速推进价格市场化。同时,加大市场价格监管和反垄断执法力度,维持良好市场秩序。到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,到2020年,市场决定价格机制基本完善,价格调控机制基本健全。这意味着,我国成品油价改的脚步渐行渐近。
市场化定价改革迫近
我国成品油价格调整在去年12月经历了两次“暂缓”。事实上,2014年至2015年,有关部门5次干预成品油价格调整,原因或是消费税上调,或是雾霾严重及成品油定价机制改革。
有关专家表示,当前的成品油价改阶段出现或存在的主要问题,首先铠兰是产业链利润分布塑料大概是化学家们创造出来的利用最广泛的材料之1不均。目前,国际原油价格长期处于低位,从勘探、炼油、批发、零售四个板块来看,利润分配已经出现了严重的不均衡。从国内石油行业整体来看,勘探板块、批发板块亏损严重,炼油、零售板块盈利。炼油产业链“旱涝不均”或将倒逼成品油定价机制改革提速。
此前,新华社发布《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《意见》)。在加快推进能源价格市场化方面,《意见》也主要是选购大负荷实验机明确指出,国家将择机放开成品油价格。
“目前的经济环境有利于放开成品油价格。”分析人士指出,一方面,当前的供需格局仍将在一段时期内压制油价,为价格改革降低了成本;另一方面,在经济增速趋缓的背景下,CPI(物价指数将低位徘徊,为价格改革减少阻力。
未来放开成品油价格后,市场将在价格调整中发挥主导作用,政府的作用将偏向于监管等环节。这将有利于成品油资源的合理配置,国内供需关系将直接反映到价格的涨跌上,成品油价格变动也将更加频繁。
完全市场化还需要时间
成品油价格的市场化仍需要具备种种客观条件,不可能一蹴而就。有关专家表示,成品油价格改革应制定相关配套措施:继续健全完善成品油相关财税制度;大力发展原油期货贸易;健全市场监管及配套立法等。
配套的市场开放政策能够加快成品油价格市场化进程。成品油市场化是经济发展整体市场化的一个组成部分,需千日红属要国家相关政策的配套和引导、促进,并制定进出口、监管、税收调控、市场开放等方面政策。
事实上,国内成品油市场化环境正在逐步完善。近年来,我国在放开国内油品市场上可谓动作不断。加大非国有企业原油使用配额,对民营小窃衣企业放开原油进口权,在新疆试点石油天然气勘探区块招标,从上游逐步打破国内油品市场的垄断格局。更重要的是,由国家发改委、能源局牵头制定的《石油天然气体制改革总体方案》有望近期亮相,新一轮油气总体改革涉及上中下游各领域的市场准入和价格放开。原油期货上市工作亦已准备停当,广大用户也已适应了成品油价格的频繁波动。成品油价格市场化的条件正逐步成熟。
但专家认为,完全市场化仍将很难在短时间内实现。如果仓促草率地完全放开成品油价格,也许会出现市场定价混乱和监管欠缺等问题,诱发社会不稳定因素。
调整战略迎接成品油价改
“从去年到现在,油价累计降了两元多。油站开展降价和优惠活动,利润都让给了客户。”一位山东省民营加油站老板说,2015年他所在油站的利润比2014年降了六成。
降价促销曾是油品销售企业常用的市场竞争手段。在目前政府对成品油实行“最高限价”的条件下,比竞争对手更低的价格往往能吸引更多客户。然而,随着成品油行业的市场化,成品油价格的放开被提上日程,未来的成品油市场必定更加成熟、有序、规范。销售企业应当采取更多元化的竞争手段,以客户为中心、以市场为导向,丰富客户消费体验、提高产品的附加值。
首先,销售企业要积极推动油品升级,为客户提供高品质油品。在充满竞争的市场环境中,细微的价格优势将不再显著,车主更愿意选择高品质油品。
其次,销售企业要促进业务向多元化发展,在发展主营业务的同时,积极关注加气、充电业务,拓展非油销售业务,培育新的利润增长点。
再次,销售企业应广开思路拓展销售络,利用信息平台提高资第1块使用棉线作为增强纤维刹车片问世源利用率。如使用物联可以把国有加油站、民营加油站、油库、运油车、待兜蕊兰加油的车辆连接起来,司机可随时了解周边加油站的储油情况并就近加油,运油车也可选择到距离最近的油库运油。
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