江西省出台13项措施为返乡农民工就业创业铺路羽叶池杉百日青微毛茴芹桔梗属云南紫茎

创业政策

受国际金融危机影响，2008年下半年开始，江西返乡农民工日渐增多。为让他们尽快就业创业，我省日前制定了《关于扶持返乡农民工就业创业的若干意见》，对返乡农民工务工、创业、务农，出台了包括税收、信贷、服务等方面的13条优惠政策。这是记者14日从江西省财政厅了解到的。

2亿资金免费培训返乡农民工

从今年开始，连续三年由省财政安排2亿元以上珍珠矮资金用于工业园区企业新招收员工的免费培训和技能提升培训，重点是培训招用的返乡农民工。安排专项资金，实施好农村劳动力转移培训的阳光工程以及贫困地区农村劳动力转移培训的雨露计划，自主创业的返乡农民工参照下岗再就业人员享受免费创业培训。

对吸纳返乡农民工就业的企业给予信贷支持。对企业新增岗位吸纳返乡农民工达到职工总数30%以上，以及超过100人的企业达到职工总数15%以上，并与其签订一年以上期限劳动合同的，除国家限制性行业外，小额贷款担保机构将提供200万元以内的贷款担保。

自主创业纳税起征点提高到5000元

对返乡农民工新创办的小型企业，按期缴纳税款确有困难的，可依法延期缴纳；对从事个体工商户月营业额在5000元以下的，免征营业税；销售货物月营业额在5000元以下的销售增值税应税劳务月营业额在3000元以下的，免征增值税。

返乡农民工新创办的小型企业，按规定缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，实行减半征收。对在生产经营中发生永久或实质性损害造成的财产损失，可抵扣当期的应纳所得额，实行即报即批。

在全面落实我省取消125项行政收费政策的基础上，暂缓一年缴纳所有行政事业性收费，缓缴期满后仍有困难的，可再延期一年。清理规范好15项涉农收费，切实降低返乡农民工创业成本。

转回医保年限可合并计算

符合条件的工业企业和个体工商户均可享社保补贴和岗位补贴。对工业企业招用返乡的40岁以上农村劳动力、贫困户劳动力和被征地农民，并签订一年以上期限劳动合同、缴纳社会保险费的，按实际招用人数和有关规定，给予工业企业一定额度的社会保险补贴和岗位补贴肉被麻属。

对返乡农民工在我省城镇用人单位就业或自谋职业的，可自愿选择参保。已在外省参加城镇企业职工基本医疗保险并建立个人账户的，在转回医疗保险关系时，可按照我省规定继续参加城镇企业职工基本医疗保险，在外省的参保年限可与在我省参保年限合并计算。（记者李薇）

创业故事

吴美春：用双手创造新天地

世界金融危机冲击各地服装业，许多农民工因此失业，在外地打工14年的吴美春夫妇双双返乡。不过，返乡半年后，他们又用自己的双手创造了一片新的天地，用自己的经历告诉所有农民工朋友，失业并不可怕，关键不能失去迎战困难的勇气。

去年9月，吴美春和丈夫因所在的服装厂倒闭双双失业返乡。经过反复思量，吴美春决定在当地办个服装加工厂。在乡村两级干部的帮助下，她顺利申请了小额贷款，一个月之后，她的添瑞服饰加工厂正式投产了。

说实话，打工不容易，但要当老板更难。要想创业成功，必须先吃苦。吴美春回忆起半年以来的创业过程。据了解，吴美春每天六点起床，亲自车衣、赶货，一直忙到晚上十二点。她的丈夫负责修理机器故障，在外面跑订单。

重质量、讲诚信让我不断获得更多的客户。吴美春告诉记者，自己一直把质量放在首位。每接到一批订单，尽管客户没有要求，为了保证质量，她还是会主动做一件样衣给他们寄去，让客户提出具体的意见。另外，绝不让一件不合格产品出绒毛石楠厂，哪怕一处线头、一个纽扣不达标，也要重新返工。

半年过去了，厂子运转顺利，至今年2月，已完成了近百万元的产值。吴美春这个家门口的老板创业成功了。在自己创业致富的同时，她还带领了和自己一样的30多位失业返乡农民工姐妹一起致富。

卢国平：立志做一辈子新农民

卢国平，用十年时间创业，实现了成为承包土地2万多亩、年总产值突破1.5亿元的全国个人种粮第一大户。

小膜盖蕨1998年，江西遭遇百年不遇的特大洪水。南昌蒋巷镇黄湖圩的村民们纷纷外出打工，村里留下了1018亩低洼田没人耕种。卢国平以每亩160元的价格进行了承包，租期20年。同时，用多年的积蓄30多万元钱注册了国旺实业有限公司，当起了现代农民。

一下地，我才知道，新农民不好当。卢国平当时承包的1000亩田，基础设施差，方圆数公里没有人烟、饮用水、电力供应，连耕牛都难以行走。第一次去承包田干活，卢国平骑的摩托车翻倒了好几次，弄得一身泥水。当找到承包田的时候，天都黑了，当晚他在田边搭了个茅棚，住了下来。就这样，卢国平开始了十年的种田创业路。

十年来，卢国平在农业实践中摸索，不断总结经验教训。2002年，国家加大扶持农业产业多种化经营，卢国平把4000亩冷水田整理成养鱼种粮的双用田，把单一的粮食生产扩大到集粮食种植、水产养殖等为一体的多种产业。近年来，国家全面取消了农村税费，对农业的扶持力度不断加大，卢国平的土地承包规模效益逐年稳定增长。跟着政策的步伐，我承包的土地逐步达到2万多亩，我真心感谢党的好政策！卢国平说。

2008年卢国平的国旺公司注册资金达820万元，销售收入5549万元，纯利润501.2万元，被授予国家级无公害水稻种植基地、国家农业综合开发新农村建设示范区等。他本人先后获得全国种粮大户、全国粮食生产大户标兵、全国劳动模范等光荣称号。

摘自:江西农业信息网作者：徐娆

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