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发展林下经济　建设生态美丽家园

中国花木10月15日资讯：本站人员从互联获悉 宁洱哈尼族彝族自治县紧紧抓住国家支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡和云南被列为全国首批低碳经济试点省份的重大机遇及普洱建设国家绿色经济试验示范区的机遇，牢固树立 生态立县、绿色发展 理念，按照 工业经济强县、特色农业兴县、旅游文化活县 的思路，确定大力发展林下经济，是基于我县有大面积的林地资源、进一步探索拓宽农民增收渠道、加快新农村建设步伐这一现实而确立的一项重要决策。近年来，在县、乡政府及县直有关部门的引导、支持下，群众通过利用丰富的林地资源，尝试探索发展林下养殖和种植业，也取得了初步成效，显现出强劲的发展后劲。

集体林权制度改革是新世纪以后中共 改革的第一声春雷 它实现了3个突破。第一是承包期延长70年不变，把农民的心安定下来；第二是林地可以抵押。在深化集体林权制度改革中，结合实际研究制定了《宁洱哈尼族彝族自治县林权抵押登记管理办法》，积极鼓励和优先考虑林权所有者通过林权抵押贷款发展林下经济，建立政府引导、银行与林农互利互惠的合作关系，促进林业、林农、林业企业和农村信用社共同发展。目前，全县共有林农和林业企业通过林权抵押累计贷款3.78亿元，用于发展林业产业和林下经济。第三林权直接到户。这三个突破调动了广大林农爱林、护林、造林的积极性，同时也促进了宁洱县林下经济的发展，使林下经济发挥了经济效益、社会效益和生态效益，有利于低碳经济的发展，符合 生态立县、绿色发展 的理念，也是十八大报告生态文明建设的真实写照。

一是 绿色增长 。森林是主要的碳汇资源，是发展林下经济的重要基础。林下经济的发展也为森林保护提供了促进力，二者形成了互补共赢的关系，减少了耗能，保护了生态。发風船唐棉展林下经济提高了农民经营森林的水平，增加森林蓄积量，提高林地利用率和产出率。发展林下经济所产生的产品是绿色产品，创造的是绿色产值，增加的是绿色GDP，有利于实14、实现主机和微机独立操作；现绿色增长。2012年，茶叶。全县有现代茶园种植面积12.25万亩，产量达7.6万吨，实现茶叶产值3.81亿元。林业。积极推进 森林宁洱 建设。改造中低产林0.59万亩，巩固退耕还林1万亩，全民义务植树36.3万株，实现产值1.97亿元。烤烟。种植烤烟5.13万亩，生产烟叶14.2万担。实现烤烟产值1.65亿元。咖啡。咖啡面积达10万亩，咖啡米产量达7000吨。实现咖啡产值2亿元。培植生物制药、核桃、橡胶、石斛、核桃、库区箱养殖等新兴产业。文化旅游养生产业实现新突破，始终坚定不移地实施 旅游文化活县 战略，接待游客275万人次。实现旅游总收入7.3亿元。坚持把加快农村能源建设作为降低森林资源低价值消耗、保护生态环境、促进农村经济发展和农民增收的一条有效途径，着5、严格控制工作压力力加快农村能源建设。2012年，宁洱县完成退耕还林成果太阳能建设1371套、完成省级太阳能建设400套、完成节柴改灶400口，新建沼气池100口、新建村级沼气服务点5个、通过新能源的开发建设及利用，减少薪材消耗700立方米，减少森林采伐面积280亩。

二是 绿色就业 。林下经济为返乡农民工提供了绿色就业平台，不砍树能富，不出乡也能富。不仅如此，返乡农民工还带回了资本、技术等，为繁荣农村经济作出贡献。回乡农民工说，家乡已经 包山到户 了，可以就业、创业。他们植树造林、退耕还林，发展林下经济，如种植松茯苓、核桃、橡胶、紫胶、石斛、蘑菇，养殖牛、鸡、野猪、羊等，不仅增加了农民就业的机会，而且使自家的钱袋子逐渐鼓起来，这种就业就是 绿色就业 。不断提升林业合作化程度。积极引导林农在自主自愿和明确利益分配的基础上，采取多种形式，组建、扶持和培育各类林业专业合作组织50余个，提高林业专业化经营水平。宁洱县充分利用境内的独特资源优势，高度重视农业科技支撑能力，加大科技投入，初步形成了集品种选育、种苗繁育、种植、收购、加工、销售为一体的石斛产业发展路子。截止2012年，全县共有精制茶加工企业46家，茶农1.67万户，茶叶种植面积12.55万亩。3家茶业龙头企业（茶集团、普洱茶厂、茶王茶），现有茶叶基地37649万亩，占全县茶叶种植面积的30%。茶企业通过 公司+基地+农户 的方式带动更多农户致富。2012年，上述三家企业完成普洱茶加工销售3785吨，占全县精制茶加工总量的67.4%，完成销售收入19475万元，上缴税金1674万元，利润2722万元，带动农户5800户农户就业，户均增收1.21万元。2011年8月，成立了宁洱县石斛种植协会，2012年11月，县科协以创建 国家绿色经济试验示范区 为契机，从浙江引进建设的普洱市昆弘生物科技发展有限公司宁洱石斛种植基地，打造成宁洱县乃至全市的科普示范场所，供群众学习、参观，亲身体验石斛种植，从而减少老百姓的损失。成为乡土人才成长的摇篮，促进科技成果转化，打造石斛产业，带动农民增收致富。曼连石斛种植示范基地占地达200亩，计划总投资4000余万元，投产后亩产值达20多万元，总产值达4000万元，并为当地群众提供100个劳务岗位和生产技术管理服务。2013年6月，全县石斛种植面积发展到500余亩，投产面积达300余亩，按亩产值15万元计算，产值可达到4000多万元。目前，宁洱绿色就业的人数达11万人次。

三是 绿色外贸 。随着经济社会的发展，高污染、高耗能的产品不仅不能出口，也不能进口，而是林下经济所产生的产品绿色、无污染，是绿色外贸的稀缺品。近年来，宁洱县加大绿色龙头企业招商力度，进一步形成 政府带动、活力推动、部门联动、企业主动 的招商引资新格局，招揽更多的企业落户宁洱，更多的客商创业宁洱，更多资金投入宁洱，逐步形成 政府带动、活力推动、部门联动、企业主动 的招商引资新格局。通过招商引资绿色加工企业。2012年，全县农产品加工企业有57户，其中；全县有龙头农产品加工企业12个，其中：省级农业产业化龙头企业5个，市湖滨嵩草级农业产业化龙头企业7个。从业人员数9166人，现价总产值60699万元，营业收入57832万元。全县规模以上绿色农产品加工企业（销售收入在2000万元以上）有16户，主要集中在茶、松脂制品和林产业，现价总产值达45101万元，营业收入44501万元，期末从业人员5289人。如：普洱科茂林化有限公司落户宁洱开发，现拥有11万亩松脂采脂基地，2012年公司收购松脂6193.907吨，生产松香4601.422吨，松节油867.041吨，生产树脂1608.975吨。实现营业收入为5172万元（其中出口97万美元）。公司树脂产品合格率99.8%，松香一级品比例87.72%%，松节油优油率100%。2012年，全县共加工生产原木5.4万立方米，锯材2.9万立方米，胶合板2.5万立方米，细木工板1.1万立方米，纤维板7.7万立方米，松香6757吨，松节油1666吨，完成林产工业总产值3.8亿元。

四是 绿色致富 。林下经济为农民增收致富提供了一个新的选择和突破口，帮助农民实现长期增收和短期收益的结合，以林下经济短期即可收益的优点，弥补了传统林木经营周期长、风险大的缺点，为农民提供了切实收益。如磨黑镇、普义乡、黎明乡的农民在把边江和勐野江沿线林下种植紫胶、德化、勐先、同心等乡镇的农民在林下种植茯苓，有些乡（镇）亩产值达数万元。2012年全县林下野生食用菌（干鲜混合）产量203公斤，实现产值100万元；竹材产量4170吨、产量2085万元，园林水果产量1866吨，产值482万元；林下中药材产量10.8吨，产值147万元，其中茯苓产量9吨、产值18万元，其他药材产量9.9吨、产值129万元；天然和人工林果实产量4808.1吨、产值7158万元。其中：紫胶产量0.69吨、产值475万元，棕片产量1.4吨、产值1万元，松脂产量4559吨、产值6383万元，核桃产量176.7吨、产值530万元，板栗产量18.9吨、产值19万元，花椒产量16.5吨、产值83万元；竹笋干产量250吨、产值500万元。林下牧场业：活牛（毛重）1728.48吨、产值31落檐属11万元，活羊（毛重）442.02吨、产值796万元。

五是 绿色城镇化 。当前许多地方的城镇化不是以人为本，而是片面地强调圈地盖楼，出现城镇绿化面积逐渐减少，污染来越来越严重。但宁洱县在进行城镇化建设中，做到城镇开发与绿化两结合、两促进，在进行城镇开发的同时，规划好城市绿化用地，加大城市的绿化、美化和亮化工程，全力推进 森林宁洱 建设，切实加强生态保护、污染排放治理、原始生态和湿地恢复、重点水源地保护和水生态修复，扎实推进生态公益林建设，重点做好县城及小集镇绿化、美化、亮化工程建设，强化生物多样性保护，让 青山、碧水、蓝天 成为宁洱的永恒颜色。在乡镇，农民经营林业、林下经济收入的存款将来是稳当的，而且乡镇小集镇的建设中，小城镇建设都是在林业新村的基础上慢慢增长起来的。稳步推进城镇化，要走循环经济道路，公共服务到位，城乡社会保障一体化。宁洱县大力加强 森林宁洱 建设，不断加大县城的绿、美化工作，要求县属各部门、单位大量进行城市绿化，种植灯台树、紫薇、香樟树、凤凰树等树种，通过绿化、美化使县城和乡镇集镇的城镇绿化率明显提高，提高了城市的人居环境，以建设 森林宁洱 为契机，全面推进全县造林绿化工程建设。2012年，全县共完成巩固退耕还林成果项目造林1万亩，占计划100%；低效林改造5900亩，占计划100%；全民义务植树36.3万株；为社会提供优质种苗48万株；完成了新造林地5.4万亩和退耕还林地4.1万亩检查验收工作以及国家级、省级、市县级公益林修编工作2、为保证使用者的安全和装备可靠运行120.9万亩。

六是 绿色科技化 。体制机制创新是绿色经济发展和构建和谐生态家园的重要保障。近年来，宁洱县委、政府把的主导性作用和市场配置资源的基础性作用有机结合起来，健全扶持政策，重点对绿色产业发展、绿色环保佛光草项目建设及绿色技术创新予以政策倾斜，在人才、技术、用地、信贷、税费等方面予以支持，加快形成绿色政策体系，增强发展绿色经济的动力和活力。不断建立完善了政府引导、市场运作、社会参与的多元投入机制，全面放开民间投资准入，加大招商引资力度，吸引更多的企业资本和社会资本参与绿色经济建设。应着眼于绿色经济价值链、产业链，培养、开发和造就一大批绿色科学研究人才、绿色技术工人、绿色企业家和职业经理人队伍等高层次、创新型人才，抢占科技经济制高点。应实行最严格的环保执法制度，积极营造良好的环境秩序。如：普洱科茂林化有限公司，公司成立了由董事长范德明（高级工程师）领衔的技术中心，充分依托广东科茂技术研发平台，加强与科研机构、大专院校的交流与合作，在不断优化公司产品性能的基础上，开发新工艺、新技术、新产品，通过科技创新，增强企业竞争力。在公司技术中心的努力下，已经完成了部分增粘树脂和路标树脂的技术转化，实现了产业化市场，目前技术人员已经完成思茅松松香生产R3000型路标树脂技术研发及产业化工作。公司在部分原料自给的基础上，面向全省进行原材料采购，通过基地+农户的产业化经营模式，示范和带动农户共同发展，2012年，林农通过销售松脂，获得经济收入1.84亿元,受益农户达5万户。全县2012年加工生产松香4559吨、产值6383万元，松节油1666吨，实现产值1762万元。

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