安徽宿州市力保烧不起来种得下去东方
发布时间:2022-08-19 17:19:30
安徽宿州市:力保“烧不起来,种得下去”
宿州市创新秸秆禁烧办法,变死“看”硬“守”为田头服务——
每年午收,秸秆禁烧成为地方政府的一场“硬仗”。包干到片、缴保证金以及死“看”硬“守”。
为了禁烧,基层干部群策群力、费尽心思。即使这样,有些地方仍呈现出“东边不烧西边烧,南边灭了北边起”现象。面对这种形势,最根本的办法就是“综合利用”。这一政策不到位,任何“对策”都治标不治本。在此,我们选取部分地市在秸秆禁烧方面采取的有效措施和经验做法,供借鉴。
谈起禁烧,干部们面带笑容,底气十足。日前,记者在宿州市午收现场捕捉到这一新变化。采访发现,宿州市今年转变禁烧理念,变死看硬守为田头服务,围绕如何抢收抢种、促进增收开展工作,切实做到“民有所需、我有所帮,民有所忧、我有所为”,受到农民支持。
心往一处想 全民总动员
在埇桥区三八街道十里村,村民们人手一张“禁烧服务卡”,上面写明服务内容、服务承诺和服务热线电话。村民拨打服务电话,包保干部5分钟内即赶到现场。针对农民在“三夏”中的实际困难,包保干部还成立党员突击队和青年志愿者小分队,帮助缺资金、缺劳力、缺机械的困难农户抢收抢种。
“过去屡禁屡烧,是因为只看到政府不得不禁的一面,没看清农民不得不烧这一层。现在抓住为民服务这个环节,一扣解而多环开。”三八街道办事处主任胡兴波深有感触。以往一到禁烧时节,包保干部就高度紧张,因为对禁烧心里没底。无论从抢抓农时还是经济效益来说,焚烧秸秆是农民最简单省事的处理办法,对于自上而下监管式的禁烧,他们普遍带有抵触情绪。
今年宿州市更新思路,围绕为民服务抓禁烧,围绕降低收种成本抓禁烧。早在3月,市委、市政府就超前谋划,针对秸秆禁烧工作深入一线把脉问诊,听取群众意见建议,站在群众立场换位思考,集聚共识,彻底破除群众对秸秆禁烧工作的误读、误解和顾虑。各级包保干部开展进一次门、谈一次心、做一次禁烧承诺、实地察看一次麦田现场等进村入户活动,真正做到“串百户门、知千家情、暖万人心”。各县区在重点乡镇、街道组织开展了收割灭茬一体化、秸秆打包离田一体化和播种施肥一体化机械作业演示现场会等活动,让农民目睹新型农机标准化作业的良好效果,减少了他们对禁烧成本的担心。
劲往一处使 服务赢民心
夜访宿州市埇桥区农村,麦田边星罗棋布的帐篷成为一大景观。为了确保农民尽快“收上来,种下去”,宿州市万名干部划片包保,驻村服务,在田头住帐篷、吃盒饭,帮助农民抢收抢种、清运秸秆、沤积堆肥、扛包运粮,服务到农民心坎上。
十里村包保干部陈洋德和李志国连续一周吃住在帐篷,病了也坚守岗位,村干部硬是拖着他俩去村卫生室吊水,但往往是水没吊完,一听有新任务,他俩立即拔掉针头,奔赴田头。记者见到他俩时,两人正带病在田头清理秸秆,消除隐患。
“农机作业是禁烧工作的源头,农机手的操作决定禁烧能否成功。”三八街道党工委书记王世兵说,去年午季,三八街道与每一位农机手都签订责任状,规定不加装秸秆切碎机不得下地作业,机手不限茬15厘米以下,农民可拒绝付款。今年街道普遍配套了灭茬机和高腿播种机,对限茬标准大大放宽,使机收进度提高了40%,受到机手普遍欢迎。
在此基础上,该街道在每400亩地块设立一个农机服务台,为农机手提供加油、加水及维修等便利服务,使农机手和干部群众拧成一股绳。此外,各级干部积极组织农技人员深入田间地头,对农民进行面对面的指导,帮助农民选择高产优质品种,大力推广机械免耕直播等先进实用技术,为秋季丰收打下坚实基础。
成熟一块、收获一块、灭茬一块、旋耕一块、播种一块,现在宿州市农机作业环环相扣,真正做到了“烧不起来,种得下去”。
“说一千道一万,磨破嘴皮子,不如给农民干一件实事。只要政策到位、措施到位、服务到位,就能用真心换来农民的信任和支持。”王世兵说。
强压变沟通 换来心连心
杜绝秸秆焚烧,采用人盯人的行政强压,以求权宜之计,还是采取心交心的柔性执法,行长效之举,宿州市今年开始更多地倾向于后者。
“大部分农民都通情达理,因此,以交心的方式换得大多数农民理解和支持禁烧。”三八街道办事处主任胡兴波说。
十里村65岁的“老倔头”老陈,去年因焚烧秸秆被行政拘留,一直耿耿于怀,今年声称要和亲友一道与包保干部对着干。麦收前两个月,村第一书记孟爱学摸排到这一信息之后,先是采用亲情转化法,找来老陈的亲戚进行劝说,但老陈一句“我这么大年纪了,谁能把我怎么样”,把亲戚给堵了回去。此后,孟爱学又请老陈的邻居出马,传达禁烧政策,但老陈仍不服。
午收前几天,孟爱学带着两名村干部登门拜访,老陈开口就嚷“我就是要点火,你们来抓我吧。”孟爱学耐心地说:“你点一处,我们扑灭一处。即便我因为出现火点被免职了,也不希望你受到法律的打击。”老陈的情绪缓和了一些,但口气依然强硬:“那你们来有何贵干?”孟爱学说:“我们来是为你服务的。保证你不烧秸秆,也能正常播种。”
从下午3时一直聊到了晚上7时,谈着谈着,老陈的气消了。最后,老陈拉着三位村干部的手不放,要留他们吃饭。“你们不是假把式,是真服务。我保证,今年不仅不烧,还会成为禁烧宣传员。”说到做到,老陈现在没事就出去转悠,见到人就提醒禁烧。
“禁烧手段过于强硬,农民反感之下容易误会,而多和农民拉呱交心,他们反而容易领会。”孟爱学用两个“会”道出他朴素的禁烧辩证法。
禁烧新理念也带来了干群关系的新变化。以前群众见到禁烧干部往往不是不睬就是顶牛,今年,许多群众不仅全力配合禁烧,还主动为包保干部送水、送西瓜、送毛巾。看到包保干部住帐篷十分辛苦,十里村村民周永成腾出一间屋子,开足空调,作为包保干部的“驿站”。记者来到这间“驿站”时,几名熬了几个通宵的青年志愿服务队员正在屋内睡觉,周永成一边给他们掖被子,一边由衷地说:“看着这些小伙子,就像看自己的孩子一样,累成这样真叫人心疼。”得知许多包保干部因多天不洗脚、不换鞋而患上严重的脚气,有的村民还买来脚气膏。包保干部感动地对记者说:“老百姓把咱们当成亲人,咱们禁烧服务虽然苦点累点,但干得有劲,干得有成就感。”
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