安徽农垦人圆了安居梦假金发草

安徽农垦人圆了安居梦

过去住在圩区，是砖瓦结构的危房，每年都担心被水淹，想不到能搬进这花园式的小区。

现在住在鑫湖花园小区，出门就是公路，高铁站就设在农场，我们已变成城市人了。

在淮南和寿西湖农场，谈起生活的变化，职工们一脸幸福。近年来，安徽农垦把安居工程作为头号民生工程来抓，每个农场都建起了花园式小区，以种田为主的农垦人像城里人一样住上了新楼房。

规划先行以安居工程撬动城镇化

为推进农垦城镇化建设，我们从2003年就开始规划，坚持以产业为支撑，以安居为目标，把安居工程纳入小城镇建设规划，用安居工程来撬动城镇化。谈起农垦的城镇化，安徽农垦集团董事长田文俊说。

自2003年以来，安徽农垦集团高起点规划各农场的安居工程，邀请省、市建设规划部门，对各农场的小城镇建设总体规划进行修编，以安居工程来带动城镇化，靠招商引资和市场建设来集聚人流物流。寿西湖农场、龙亢农场、十字铺茶场等农场，场部已经完全城镇化，吸纳了周边大批农民到垦区务工或落户。

高铁站就建在农场里，配套设施也将陆续完善。目前，农场已建成3个花园小区，职工大多搬进了新居。未来农场还要修建一个‘农垦城’，这将是淮南市的东城新区。淮南农场场长姜三豹告诉笔者。

寿西湖农场场长朱为荣对笔者说：农场发展规划已纳入寿县县城发展总体规划。一条灌渠把农场分为工业园区和农业区，7个分场的居民将全部迁入2个花园小区，再开上自己的农机去种田。

项目带动把各种资金捆起来使用

同多数地方一样，资金曾是困扰安居工程的头等难题。

2003年，农垦抓住国家实施沿江和沿淮移民建房的政策机遇，将沿江和沿淮农场行洪区职工搬迁出来，开启了农垦移民建镇大幕。此后，垦区通过向上争取一点、农场补一点、职工拿一点、商业开发挣一点等办法，突破资金瓶颈，加快垦区城镇化建设步伐。

淮南农场职工蒋静居住在鑫湖花园，她说：我家住80平方米，需交房款9.5万元，最后农场补贴1.5万元，自己只拿了8万元。

截至2013年底，垦区20个农场共建成保障性住房24767套，150多万平方米，投入资金近20亿元

农场争取项目，整合各类资金，投入小城镇建设。有的开展垦地合作，兴建园区招商引资，有的直接纳入当地城镇规划。淮南市大通区投资1000多万元，为农场安居工程配套设施，如修路、通气、通水等。姜三豹告诉笔者。

产业支撑城乡融合推动农垦转型

农垦小城镇建设带动了二、三产的发展，吸引周边农村更多的农民进镇务工经商，农场场部成了中心城镇，成为当地人流、物流、资金流和信息流的汇集中心。

一条条商业街建起来了，有的经营农资、粮油、农机配件，有的开饭店、小百货店等；一家家企业也落户农场工业园区，带动了农场产业升级，如正阳关农场的肉鸡加工、水家湖的蛋鸡、淮南农场的益益乳业等已成为安徽省乃至全国知名品牌。

敬亭山茶场以建设生态观光现代农业示范园区为主线，纳入宣城市城市建设总体规划，与宣城市政府共同实施土地综合开发利用项目。淮南农场利用京福高铁淮南站落户农场的建设机遇，与淮南市政府合作兴建工业园区，成立淮南农场城乡一体化综合改革试验区，目前已入驻了多家大型企业，如陕汽重卡、国瑞药业、北新建材等。这些大型企业又带动了一些配套企业、新能源企业进入。垦地合作建设工业园区，使农场与淮南市融为一体，越来越多的企业落户淮南农场，农场城镇化步伐明显加快。

淮南农场一分场职工王建兵也在当地一家建材厂打工，他告诉笔者：种田都是机械化，承包的田地几天就可以搞定，平时就可以进工厂打工，一个月收入2000多元。

如今的农垦人，农忙时开着机器种田，农闲时务工经商，住的是花园式小区，生活比城市人还惬意，他们是农垦转型发展的真实写照。

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